Republique Gabonaise

Conformément à ses attributions de Comptable de l'Administration et en application des dispositions constitutionnelles, la Cour des Comptes, par le biais de son Premier Président, M. Gilbert Ngoulakia a remis, le 27 juin 2013, le rapport général sur l'exécution des lois de Finances de l'exercice 2011 au Premier Ministre, Chef du Gouvernement, Raymond Ndong Sima.

Prenant la parole en premier, M. Gilbert Ngoulakia, accompagné de plusieurs de ses collaborateurs et de Madame le rapporteur général, s'est réjoui de ce que le Premier ministre avait accepté de recevoir ledit rapport. Pour lui, il permettra au Chef du gouvernement de découvrir les observations et recommandations de la juridiction financière relatives à la réalisation des projets retenus par l'exécutif. Il a rappelé que le gouvernement s'étant fixé comme objectif la finalisation dans les délais, des projets d'investissement liés à l'organisation de la récente Coupe d'Afrique des nations de football en 2012.

Poursuivant dans son propos, le Premier président de la Cour des Comptes a laissé entendre cette volonté politique des plus hautes instances du pays s'était traduite par une augmentation du budget en 2011 par rapport à 2010. Il a cependant noté que le déficit ainsi constitué résulterait de la différence entre les ressources réalisées à hauteur de 2.291,9 milliards de FCFA et les charges exécutées pour un montant de 2.405,8 milliards de FCFA. Sur ce, la Cour s'est prononcée sur la déclaration générale de conformité devant accompagner le rapport général sur le contrôle de l'exécution des lois de Finances.

Gilbert Ngoulakia a expliqué au premier ministre que les conséquences tirées des insuffisances contenues dans le compte général administratif de l'Etat avaient une influence accrue sur l'équilibre d'exécution des différents budgets. Cependant, il salué et encouragé le travail abattu par la Direction générale du budget et la Direction générale des services du trésor pour avoir confectionné des comptes devant permettre au juge financier d'être désormais en mesure de procéder à la déclaration générale de conformité.

S'agissant des recommandations et observations de la Cour, Gilbert Ngoulakia a noté avec intérêt que les entités concernées, à savoir la DGB et la TPG avaient déclaré avec preuve à l'appui, avoir pris des dispositions nécessaires en vue de faciliter le travail à l'ordonnateur et au comptable de l'Etat et ce, dès le prochain contrôle de l'exécution des lois de finances. Ces deux directions, selon le Premier président de la Cour des Comptes ont par ailleurs reconnu, dans le cadre de la réforme en cours, bénéficier de l'appui de la Banque Mondiale. Il a également fait remarquer que l'assistance de la BM s'était matérialisée par l'élaboration d'un projet de manuel de procédure destiné à aider le gouvernement à élaborer les deux comptes de l'Etat conformément à la loi. Il a en filigrane invité le gouvernement à respecter ses engagements.

Avant de procéder à la remise dudit rapport général au Chef du gouvernement, Gilbert Ngoulakia a dit avoir pris acte de l'évolution positive des réformes engagées par le gouvernement.

Pour sa part, Raymond Ndong Sima a qualifié d'avancées significatives, le travail effectué par la Cour des Comptes dans sa recherche de la clarté des dépenses publiques. Il a fait savoir que plusieurs personnes ne comprenaient pas toujours l'importance de la régularité des écritures comptables pour une administration. C'est pourquoi, selon ses propos, que certains prennent la liberté d'en faire à leur guise alors que dans le privé, les commissaires aux comptes travaillaient en toute latitude. Raymond Ndong Sima, bien qu'il soit le Chef du Gouvernement, a fustigé le comportement de ses collaborateurs qui croient qu'on pouvait dépenser les deniers publics sans en rendre compte. Pour lui, c'est une erreur très grave de penser ainsi.

Il a solennellement pris l'engagement de donner un coup d'accélérateur dans le processus d'élaboration d'un équilibre budgétaire avant la fin de l'année en cours. Il a par conséquent invité les hauts cadres de la Cour des Comptes à persévérer dans le travail d'information et de sensibilisation des différentes administrations en vue d'une meilleure conjonction des efforts. Raymond Ndong Sima a laissé entendre que le gouvernement dont il a la charge mettra tout en oeuvre pour l'amélioration progressif du mécanisme de contrôle de l'exécution des lois de finances même s'il faut effectuer des missions exploratoires qui ne sont nullement des certifications des comptes.